請問測繪資質(zhì)怎么申請?
關(guān)于新辦測繪資質(zhì),新政策縮減了將近80%的類別,原測繪資質(zhì)的小項現(xiàn)全歸為大項,分別是:大地測量,工程測量,界線與不動產(chǎn)測繪,地理信息系統(tǒng)工程,航空攝影,攝影測量與遙感,海洋測繪,導(dǎo)航電子地圖執(zhí)照,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),地圖編制。十個大項。
新辦測繪資質(zhì)人員比老保準壓縮了很多,但是儀器設(shè)備,檔案管理,保密協(xié)議等硬性條件審查極為嚴格,下面為大家介紹一下新辦的內(nèi)容和條件:
一、 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求,由《測繪資質(zhì)分類分級標準》規(guī)定。
二、申請單位應(yīng)當提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責:
(一)法人資格證書。
(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同;測繪專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書和職稱證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
(四)符合通用標準規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開本單位的前提下,實行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
甲級測繪資質(zhì)人員有什么職稱要求
1)高級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)博士學位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)碩士學位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。
(2)中級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)任職資格;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)博士學位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上;獲得測繪及相關(guān)專業(yè)碩士學位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學本科畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)大學??飘厴I(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上;獲得測繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格(但不得超過2人)。
(3)初級專業(yè)技術(shù)人員:取得測繪及相關(guān)專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)任職資格;測繪及相關(guān)專業(yè)大學本科畢業(yè);測繪及相關(guān)專業(yè)大學??飘厴I(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上;測繪及相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。
(4)注冊測繪師,是指經(jīng)過考核認定和注冊測繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法進行注冊的人員。注冊測繪師可以計入中級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
3.同一單位申請兩個以上專業(yè)范圍的,對人員數(shù)量的要求不累加計算。
4.年齡超過65周歲的人員和兼職人員,不得計入專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
5.自本標準施行之日起滿3年后,甲、乙級測繪資質(zhì)單位的注冊測繪師數(shù)量應(yīng)當達到本標準的考核要求。自本標準施行之日起滿5年后,丙、丁級測繪資質(zhì)單位也應(yīng)當具備相應(yīng)數(shù)量的注冊測繪師,具體要求另行規(guī)定。
6.未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員,應(yīng)當通過測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。
申請丁級測繪資質(zhì),人員有什么要求??詳細點》
大地測量專業(yè)標準
專業(yè)范圍 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 備注
甲級 乙級
1、 衛(wèi)星定位測量
2、 三角測量
3、水準測量
4、天文測量
5、重力測量
6、大地測量數(shù)據(jù)處理 人員規(guī)模 測繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人) 40人(高級4,中級12) 25人(高級2,中級8)
儀器設(shè)備 衛(wèi)星定位測量 GPS接收機 5mm+1ppm精度以上GPS接收機不少于10臺 5mm+1ppm精度以上GPS接收機不少于6臺
水準測量 水準儀 S1級精度以上水準儀不少于5臺 S1級精度以上水準儀不少于3臺
天文測量 天文測量設(shè)備 一、二等天文測量設(shè)備不少于2臺套 一、二等天文測量設(shè)備不少于1臺套
重力測量 重力儀 0.02毫伽精度以上重力儀不少于4臺 0.02毫伽精度以上重力儀不少于2臺
大地測量數(shù)據(jù)處理 工作站
微機 工作站1臺以上,微機不少于20臺 工作站1臺以上,微機不少于10臺 各類軟件配套齊全
生產(chǎn)能力、技術(shù)水平 具有獨立完成二等以上精度的大地測量項目的能力,成果質(zhì)量合格。 具有獨立完成四等以上精度的大地測量項目的能力,成果質(zhì)量合格。
作業(yè)限額 無限額限制 1:C級以下;2:三等以下;3:三等以下;4:三等以下;5:專業(yè)重力測量;6:相應(yīng)于上述限額。
測繪航空攝影專業(yè)標準
專業(yè)范圍 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 備注
甲級 乙級
測繪航空攝影
1、小比例尺攝影(1:3.5萬及更小比例尺)
2、中比例尺攝影(小于1:8千大于1:3.5萬比例尺)
3、大比例尺攝影(1:8千及更大比例尺) 人員規(guī)模 測繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人) 25人(高級3,中級8) 15人(高級2,中級5)
儀器設(shè)備 航攝儀、GPS導(dǎo)航定位系統(tǒng)、彩色航空攝影處理機、拷貝機 具有三種不同焦距的23*23像幅航攝儀不少于3臺套,有GPS導(dǎo)航定位系統(tǒng),有大型的黑白和彩色航空攝影處理機及拷貝機。 具有二種不同焦距的23*23像幅航攝儀不少于2臺套,有GPS導(dǎo)航定位系統(tǒng),有大型的黑白和彩色航空攝影處理機及拷貝機。
生產(chǎn)能力、技術(shù)水平 具有適應(yīng)三種以上攝影比例尺的攝影技術(shù)能力,能夠獨立承擔大、中、小比例尺黑白、彩色、紅外航空攝影及相應(yīng)的沖洗處理和拷貝。 具有適應(yīng)二種以上攝影比例尺的攝影技術(shù)能力,能夠獨立承擔二種以上比例尺黑白、彩色、紅外航空攝影及沖洗處理和拷貝。
作業(yè)限額 無限額限制 三種比例尺航空攝影
攝影測量與遙感專業(yè)標準
專業(yè)范圍 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級
攝影測量與遙感 人員規(guī)模 測繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人) 40人 (高級4,中級12) 25人 (高級2,中級8) 10人(中級3)
儀器設(shè)備 儀器 微機等其它儀器設(shè)備和軟件配套齊全。
外
業(yè)
儀
器 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套(RTK1+1)
全站儀 4臺 4臺 2臺
水準儀(S3級精度以上) 8臺 5臺 2臺
內(nèi)
業(yè)
儀
器 全數(shù)字攝影測量系統(tǒng)(或先進的遙感圖象處理系統(tǒng)) 10臺套(或5臺套) 5臺套(或5臺套) 2臺套
影像掃描儀 1臺 1臺
圖形掃描儀 2臺 1臺
高精度A1以上幅面圖形圖象輸出設(shè)備 1臺套 1臺套
A1幅面以上繪圖儀 1臺
生產(chǎn)能力、技術(shù)水平 外業(yè):具有獨立承擔國家三、四等平面控制,三、四等水準,大面積像片控制測量,像片調(diào)繪能力。 外業(yè):具有獨立承擔四等平面控制,四等水準,像片控制測量,像片調(diào)繪的能力。 外業(yè):具有獨立承擔小面積四等以下平面控制測量、四等以下水準測量,小面積大比例尺像片控制測量和像片調(diào)繪能力。
內(nèi)業(yè):能獨立完成各種比例尺航測數(shù)字化測圖、數(shù)字地面模型、正攝影象地圖,能獨立完成各種數(shù)字測繪產(chǎn)品。 內(nèi)業(yè):能獨立完成各種比例尺航測數(shù)字化測圖。 內(nèi)業(yè):能獨立完成航測數(shù)字化測圖。
作業(yè)限額 無限額限制 1/500-10平方公里以下;
1/1000-20平方公里以下;
1/2000-40平方公里以下;
1/5000-100平方公里以下;
1/10000-200平方公里以下;
1/2.5萬-400平方公里以下;
1/5萬-800平方公里以下;
1/10萬-1600平方公里以下。 1/500-5平方公里以下;
1/1000-10平方公里以下;1/2000-20平方公里以下;1/5000-50平方公里以下。小于或等于1/10000的不能承擔。
工程測量專業(yè)標準
專業(yè)范圍 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級 丁級
1、控制測量
2、地形測量
3、城鎮(zhèn)規(guī)劃定線與撥地測量
4、市政工程測量
5、水利工程測量
6、建筑工程測量
7、精密工程測量
8、線路工程測量
9、地下管線測量
10、橋梁測量
11、礦山測量
12、隧道測量
13、變形觀測
14、形變測量
15、竣工測量 人員規(guī)模 測繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人) 40人(高級4,中級12) 25人(高級2,中級8) 10人(中級3) 5(中級1)
儀器設(shè)備 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套(RTK1+1) 微機等其它儀器設(shè)備和軟件配套齊全
全站儀 10臺 5臺 2臺 2臺
水準儀(S3級精度以上) 8臺 5臺 3臺 1臺
A1幅面以上繪圖儀 2臺 1臺 1臺
生產(chǎn)能力、技術(shù)水平 能夠獨立完成上述業(yè)務(wù)范圍中五個以上項目的作業(yè)能力,具有數(shù)據(jù)處理及數(shù)字化成圖的能力。 能夠獨立完成上述業(yè)務(wù)范圍中三個以上項目的能力,具有數(shù)據(jù)處理及數(shù)字化成圖的能力。 具有完成上述業(yè)務(wù)范圍中一項工程測量項目的能力,具有數(shù)字化成圖的能力。 具有完成一項工程測量業(yè)務(wù)的能力。僅從事礦山測量中礦井巷道測量的,可認定其礦井巷道測量單項業(yè)務(wù)范圍,其儀器種類和數(shù)量由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門規(guī)定。
僅從事工程測量中施工測量的,可認定其施工測量單項業(yè)務(wù)范圍,其儀器種類和數(shù)量由省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門規(guī)定。
作業(yè)限額 無限額限制 1:三等以下。
2:1/500-10平方公里以下;1/1000-20平方公里以下;1/2000-30平方公里以下;1/5000-60平方公里以下;小于1/5000比例尺地形測量不能承擔。
3、由相關(guān)行政主管部門授權(quán)。
4:大城市一般道路、中等城市主干道路、一般立交橋工程測量。
5:中型水利工程。
6:建筑范圍小于1平方公里,單個建筑物和設(shè)施1萬-10萬平方米,金屬結(jié)構(gòu)建筑物。
7:一般精密設(shè)備安裝
8:200公里以下。
9:200公里以下。
10:中型橋梁。
11:100平方公里以下。
12:4公里以下。
13:中型工程。
14:中型工程。
15:相應(yīng)于上述限額。
1:四等以下。
2:1/500-5平方公里以下;1/1000-10平方公里以下;1/2000-20平方公里以下;小于1/2000比例尺地形測量不能承擔。
3、由相關(guān)行政主管部門授權(quán)。
4:中等城市一般道路、小城市道路。
5:小型水利工程。
6:高層建筑物放樣。
7:不得承擔。
8:100公里以下。
9:100公里以下。
10:小型橋梁。
11:50平方公里以下。
12:2公里以下。
13:小型工程。
14:小型工程。
15:相應(yīng)于上述限額。
1:等級以外。
2:1/500-3平方公里以下;1/1000-5平方公里以下。小于1/1000比例尺地形測量不能承擔。
3、由相關(guān)行政主管部門授權(quán)。
4:局部市政工程。
5:一般水渠、農(nóng)田水利工程。
6:多層建筑物放樣。
7:不能承擔。
8:50公里以下。
9:50公里以下。
10:不能承擔。
11:局部礦山測量、巷道測量。
12:不得承擔。
13:不得承擔。
14:不得承擔。
15:相應(yīng)于上述限額。
地籍測繪專業(yè)標準
專業(yè)范圍 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級 丁級
1、平面控制測量
2、地籍要素測量
3、地籍圖
4、宗地測量
5、面積測算 人員規(guī)模 測繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人) 40人(高級4,中級12) 25人(高級2,中級8) 10人(中級3) 5人(中級1)
儀器設(shè)備 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套(RTK1+1) 采用攝影測量方法成圖時,儀器設(shè)備與攝影測量標準相同。
微機等其它儀器設(shè)備和軟件配套齊全。
全站儀 10臺 5臺 2臺 2臺
水準儀(S3級精度以上) 4臺 3臺 1臺
A1幅面以上繪圖儀 2臺 1臺 1臺 1臺
生產(chǎn)能力、技術(shù)水平 能夠獨立完成地籍測繪的全部業(yè)務(wù),具有數(shù)字化地籍測繪和建立地籍信息系統(tǒng)的能力。 能夠獨立完成地籍測繪的全部業(yè)務(wù),具有數(shù)字化地籍測繪的能力。 能夠獨立完成四等平面控制測量、地籍要素測量、地籍圖測繪、宗地測量、面積測算。 能夠獨立完成小面積地籍圖測繪、地籍要素測量、宗地測量、面積測算。
作業(yè)限額 無限額限制 1:三等以下。
2:與地籍圖測繪相同。
3:1/500-10平方公里以下;1/1000-20平方公里以下;1/2000-30平方公里以下。
4:與地籍圖測繪相同。
5:與地籍圖測繪相同。 1:四等以下。
2:與地籍圖測繪相同。
3:1/500-5平方公里以下;1/1000-10平方公里以下;1/2000-20平方公里以下。
4:與地籍圖測繪相同。
5:與地籍圖測繪相同。 1:等級以下。
2:與地籍圖測繪相同。
3:1/500-3平方公里以下;1/1000-5平方公里以下;1/2000-10平方公里以下。
4:與地籍圖測繪相同。
5:與地籍圖測繪相同。
房產(chǎn)測繪專業(yè)標準
專業(yè)范圍 考核指標 考核內(nèi)容 考核標準 備注
甲級 乙級 丙級 丁級
1、房產(chǎn)平面控制測量
2、房產(chǎn)要素測量
3、 房產(chǎn)圖測繪
4、 面積測算
5、變更測量 人員規(guī)模 測繪專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人) 40人(高級4,中級12) 25人(高級2,中級8) 10人(中級3) 5人(中級1)
儀器設(shè)備 GPS接收機 6臺 3臺 1臺套(RTK1+1) 微機等其它儀器設(shè)備和軟件配套齊全。
全站儀 10臺 5臺 2臺 1臺
水準儀(S3級精度以上) 4臺 3臺
A1幅面以上繪圖儀 2臺 1臺 1臺
手持測距儀 15臺 10臺 6臺 3臺
生產(chǎn)能力、技術(shù)水平 能夠獨立完成房產(chǎn)測繪的全部業(yè)務(wù),具有數(shù)字化測繪和建立房產(chǎn)信息系統(tǒng)的能力。 能夠獨立完成房產(chǎn)測繪的全部業(yè)務(wù),具有數(shù)字化測繪的能力。 具有完成四等平面控制測量、房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖測繪、面積測算、變更測量的能力。 具有完成房產(chǎn)要素測量、房產(chǎn)圖測繪、面積測算、變更測量的能力。
僅從事房產(chǎn)面積測算的,只需要具備手持測距儀2臺以上。
177萬項目測繪資質(zhì)要求
177萬項目測繪資質(zhì)要求,測繪資質(zhì)申請的條件不是你我地方政府說了算,是由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定的。所以說我們想要了解標準、正規(guī)的申請條件,就要去資質(zhì)主管部門官方網(wǎng)站去找到相關(guān)標準。
對應(yīng)測繪資質(zhì)的標準是《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標準》。
《測繪資質(zhì)管理辦法》中規(guī)定,申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件:
①有法人資格;
②有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
③有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
④有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
通知|新資質(zhì)標準出臺,資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標準?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務(wù),推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導(dǎo),確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務(wù),拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標準時做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關(guān)指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應(yīng)的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設(shè)各方主體的責任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設(shè),進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風險。
5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務(wù)和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調(diào)研和科學論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對市場活動直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)的要求,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預(yù),測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅持簡政不簡責,放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
2021年測繪資質(zhì)目前要多少人員?
甲級資質(zhì)測繪資質(zhì)改革人員要求,要高級4個測繪資質(zhì)改革人員要求,中級23個,初級13個,乙級資質(zhì),需要4個中級,初級2個。
評論已關(guān)閉!