交通運輸局雙隨機一公開工作總結(jié)范文
為持續(xù)深化“放管服”改革測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報,優(yōu)化營商環(huán)境測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管在交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋,根據(jù)國務院、省、市、縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就做好我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作匯報如下測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報:
一、如期實現(xiàn)工作目標
到2020年底,實現(xiàn)交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,單獨或聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。力爭3-5年時間內(nèi),交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機制更加完善,實現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
二、按期做好以下工作
1、統(tǒng)一監(jiān)管平臺
監(jiān)管信息通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”)實現(xiàn)互聯(lián)互通,確?!半p隨機、一公開”監(jiān)管從計劃制定、名單抽取、結(jié)果公示等工作程序規(guī)范,做到全程留痕、責任可追溯。
2、統(tǒng)一各項制度
一是嚴格執(zhí)行抽查事項清單制度。依照《石臺交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一抽查事項清單》,統(tǒng)籌建立我局的抽查事項清單,向社會公開。隨機抽查事項分為重點檢查事項和一般檢查事項,嚴格控制重點檢查事項的數(shù)量和一般檢查事項的抽查比例。我局《交通運輸監(jiān)管領(lǐng)域統(tǒng)一抽查事項清單》根據(jù)省、市、縣級《統(tǒng)一抽查事項清單》調(diào)整情況及實際監(jiān)管工作需要每年實行動態(tài)調(diào)整。
二是建立完善的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整和綜合交通行政執(zhí)法改革,統(tǒng)籌建立本部門執(zhí)法檢查人員名錄庫,將所有相關(guān)的行政執(zhí)法類人員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員納入監(jiān)管平臺,實行動態(tài)管理。
三是制定完善隨機抽查工作細則。根據(jù)縣市場監(jiān)管部門制定的隨機抽查工作指引,制定完善我局“雙隨機、一公開”抽查工作細則,對隨機抽查事項清單包含的各類抽查事項逐一明確抽查的工作程序、項目、方法等,方便執(zhí)法檢查人員操作,增強監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學性。
3、規(guī)范抽查檢查工作流程
一是制定年度抽查計劃。每年3月底前制定本部門年度抽查計劃,明確抽查的對象范圍、發(fā)起方式、抽查比例和時間安排,對企業(yè)的所有執(zhí)法檢查,全部納入“雙隨機、一公開”年度抽查計劃,嚴禁隨意檢查和執(zhí)法擾民。
二是隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。按照年度抽查工作計劃安排,通過公開、公正的方式從監(jiān)管平臺逐批次抽取檢查對象。針對不同風險程度、信用水平的檢查對象采取差異化監(jiān)管措施,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和檢查對象被抽查概率,既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。因地制宜選擇執(zhí)法檢查人員的隨機抽取方式,必要時也可采取直接委派或選擇聯(lián)合檢查方式 。
三是科學確定抽查檢查方式。采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式開展抽查。涉及特定專業(yè)領(lǐng)域的,將委托有資質(zhì)的機構(gòu)開展檢驗檢測、財務審計、調(diào)查咨詢等工作,或依法采用司法機關(guān)生效文書和專業(yè)機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。
四是強化抽查檢查結(jié)果公示運用。在抽查任務完成后20個工作日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果錄入監(jiān)管平臺進行公示,接受社會監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問題做好后續(xù)監(jiān)管銜接,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。行政處罰信息應當由處罰決定機關(guān)在7個工作日內(nèi)歸集至監(jiān)管平臺,記于相應市場主體名下,形成對違法失信行為的長效制約。
4、實現(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)并建立長效機制
一是積極推行跨部門聯(lián)合檢查。我局將積極聯(lián)合市場監(jiān)管局、市交通綜合執(zhí)法支隊、縣公安局、縣城管局等部門,選取涉及人民生命財產(chǎn)安全、社會民生關(guān)注度高、涉黑涉惡涉亂風險大的行業(yè)企業(yè),牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,每年部門聯(lián)合執(zhí)法檢查次數(shù)不得少于本部門抽查計劃的30%。
二是強化部門執(zhí)法協(xié)同。在部門聯(lián)合檢查工作中,要堅持問題導向,兼顧各部門業(yè)務需求,做好不同執(zhí)法部門之間的人員對接、監(jiān)管職能銜接、執(zhí)法程序銜接、執(zhí)法證據(jù)和抽查檢查結(jié)果互認,確保抽查結(jié)果統(tǒng)一歸集、記名公示。
5、加強個案處理和專項檢查
對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,要立即實施檢查、處置。需要立案查處的,要按照行政處罰程序規(guī)定進行調(diào)查處理。
6、發(fā)揮信用監(jiān)管核心作用
要嚴格執(zhí)行《安徽省涉企信息歸集資源目錄》(2019年版)和《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》,大力推進涉企信息統(tǒng)一歸集、共享和應用,促進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接,形成有力震懾,增強市場主體守法自覺性。 一、2021年雙隨機一公開工作總結(jié)精選 二、2021年雙隨機一公開工作總結(jié) 三、2021年雙隨機一公開自查報告最新 四、2021年關(guān)于雙隨機一公開自查報告 五、2021年雙隨機一公開工作總結(jié)匯報 六、2021年單位雙隨機一公開自查報告匯總 七、2021年雙隨機一公開工作情況匯報 八、2021年雙隨機一公開工作總結(jié)6篇 九、2019年單位雙隨機一公開工作匯報和總結(jié) 十、2019年全面推行雙隨機一公開監(jiān)管制度 ;
度雙隨機抽查工作實施方案
嚴厲查處超標排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報的違法行為測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報,加大抽查頻次,體現(xiàn)公平公正。以下是語文迷網(wǎng)我為大家提供測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報的實施方案,一起來看看吧。
2017年度雙隨機抽查工作實施方案【1】
根據(jù)河北省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于印發(fā)《2017年河北省污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查工作實施方案》的通知》(冀環(huán)辦字函【2017】5號)要求,為進一步做好我市污染源日常監(jiān)管抽查工作,促進公正公平執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,特制定本方案。
一、工作目標
2017年,根據(jù)黃驊市環(huán)保局三定權(quán)利清單,全面理清適宜抽查事項,力爭全年納入隨機抽查監(jiān)管的事項達到100%,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。進一步完善“一單、兩庫,一細則”有關(guān)要求,確保雙隨機抽查工作的規(guī)范性、公正性、及時性、有效性。
二、工作比例及重點
一般排污單位測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報:要按照不低于環(huán)保部的1:5、1測繪資質(zhì)雙隨機情況匯報:10比例要求,結(jié)合本地實際抓好工作落實,在崗、有國家、省資質(zhì)證環(huán)境執(zhí)法人員根據(jù)任務輕重,在本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配,一般排污單位抽查重點放在有排污許可證的企業(yè)。
重點排污單位:按照每季度市級不少于10%、縣級不少于25%的比例進行抽查。
特殊排污單位:根據(jù)工作需要加大現(xiàn)場檢查力度,抽查比例每季度應不低于25%,。
三、工作措施
(一)固定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、全面完成任務。
按照省政府和環(huán)保部的要求,省廳將每年年終調(diào)整一次兩庫數(shù)據(jù),每半年調(diào)整一次特殊排污單位,期間兩庫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要保持相對固定,2017年要按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有關(guān)要求,加大工作力度,扎實開展工作,確保轄區(qū)內(nèi)“雙隨機”抽查工作順利完成。
(二)明確執(zhí)法要求、規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)《環(huán)境監(jiān)察辦法》規(guī)定的環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序要求,對隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的違法問題,依法依規(guī)下達《責令改正違法行為決定書》,責令立即停止違法行為,明確整改要求,查處到位。同時,按照環(huán)保部《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》要求,對日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查發(fā)現(xiàn)的問題依法做出的行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行情況,適時組織中期督察和后督察,督促查處到位、整改到位。對列入污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查數(shù)據(jù)庫的企業(yè),進一步明確現(xiàn)場檢查內(nèi)容和檢查要求,將污染源日常隨機抽查工作與環(huán)境監(jiān)察稽查有機結(jié)合,抽查留痕,有效規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管行為。
(三)強化科技執(zhí)法、嚴查違法行為。
按照環(huán)保部和省政府、省環(huán)保廳要求,2017年環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)重點查處超標排放、弄虛作假等環(huán)境違法行為。充分利用重點污染源自動監(jiān)控平臺及遠程執(zhí)法等科技執(zhí)法手段,強化科技執(zhí)法作為“雙隨機”抽查的重要手段和方式,嚴厲查處超標排放、弄虛作假、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為,加大抽查頻次,體現(xiàn)公平公正。通過日常監(jiān)管執(zhí)法,推進企業(yè)自律體系建設(shè),引導企業(yè)強化自我管理、自我約束,履行社會主體責任,促進企業(yè)環(huán)境守法常態(tài)。
(四)及時錄入信息、做好上報工作。
按照統(tǒng)一的《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》,在現(xiàn)場檢查結(jié)束7個工作日內(nèi),將現(xiàn)場抽查結(jié)果,及時填報至污染源日常監(jiān)管“雙隨機”抽查數(shù)據(jù)庫。每季度上報季度工作總結(jié)(主要內(nèi)容包括:本季度工作開展情況、未完成問題及原因分析、違法問題的查處情況和信息公開情況等)。
(五)及時公開信息,接受公眾監(jiān)督
按照《環(huán)境保護法》、環(huán)境保護部《信息公開辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《河北省環(huán)境保護公眾參與條例》規(guī)定,以及環(huán)保部、省政府和省環(huán)保廳關(guān)于“雙隨機”的.工作要求,在每季度抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公開“雙隨機”抽查情況和查處結(jié)果,并在市級環(huán)保部門公開網(wǎng)址能查看市縣兩級公開情況,每年1月10日前公開當年日常監(jiān)管污染源名單,接受社會和公眾監(jiān)督。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為切實加強對“雙隨機”抽查工作的組織領(lǐng)導。成立“雙隨機”抽查工作領(lǐng)導小組,主管副局長任組長,監(jiān)察大隊長為副組長,各監(jiān)察中隊長為成員。負責這項工作的組織領(lǐng)導,制定具體可行的實施方案,狠抓工作落實,確保抽查工作的嚴肅性、規(guī)范性、公正性、保密性和有效性。
(二)加強督導檢查 。成立督導檢查小組,不定期對本轄區(qū),內(nèi)“雙隨機”抽查工作進行督導檢查,對工作敷衍塞責、弄虛作假,未按時完成任務的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任,對完成較好的進行通報表揚。
(三)加強信息反饋。“雙隨機”監(jiān)管是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,要加大宣傳力度,擴大社會影響;加強執(zhí)法人員培訓,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念;對于出現(xiàn)的新情況、新問題要及時溝通協(xié)調(diào),做好標注工作;逐步完善“雙隨機”抽查辦法,不斷提高執(zhí)法能力和抽查監(jiān)管水平。
按省廳要求對“雙隨機”抽查工作進展情況,按時限上報、公開有關(guān)信息。
2017年度雙隨機抽查工作實施方案【2】
根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案的通知》(魯政辦字〔2016〕214號)和《關(guān)于建立健全隨機抽查工作機制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(東河政辦發(fā)〔2016〕18號)精神,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,創(chuàng)新政府管理方式,規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定本實施細則。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,通過推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員”的“雙隨機”抽查機制,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提升監(jiān)管效能,激發(fā)市場活力,努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二、基本原則
(一)堅持依法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,確保事中事后監(jiān)管依法有序進行,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
(二)堅持簡政放權(quán)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,放權(quán)到位,放管結(jié)合,提升市場監(jiān)管部門服務水平,降低服務和監(jiān)管成本。
(三)堅持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。
(四)堅持公開透明。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
(五)堅持分級負責。按照法律法規(guī)規(guī)章賦予的法定職責的要求,區(qū)局政策法規(guī)股負責全局隨機抽查工作的統(tǒng)一管理、組織實施和綜合協(xié)調(diào);各業(yè)務股室和市場監(jiān)管所負責區(qū)局部署的隨機抽查工作的具體實施。
三、工作任務
辦理測繪乙級資質(zhì)需要滿足哪些條件
申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格;→即公司營業(yè)執(zhí)照。
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪字面理解為測量和繪圖,是以計算機技術(shù)、光電技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、空間科學、信息科學為基礎(chǔ),以全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)(GNSS)、遙感(RS)。
地理信息系統(tǒng)(GIS)為技術(shù)核心,選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現(xiàn)狀的圖形和位置信息,供工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計和行政管理之用。
測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集并繪制成圖。
測繪學研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場,據(jù)此測量地球表面自然形狀和人工設(shè)施的幾何分布,并結(jié)合某些社會信息和自然信息的地理分布,編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術(shù)學科。又稱測量學。它包括測量和制圖兩項主要內(nèi)容。
通知|新資質(zhì)標準出臺,資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標準?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺新的資質(zhì)管理規(guī)定和標準。在充分聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接,設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì),減輕企業(yè)換證負擔,確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理四大類,每大類下設(shè)若干類別和等級,共計593項,涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運、水利、通信等領(lǐng)域。目前,共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家,從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
一、住建部:《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日,全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場主體活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個方面落實上述要求:
1、精簡資質(zhì)類別,歸并等級設(shè)置。將現(xiàn)有593項資質(zhì)類別、等級壓減至245項,壓減幅度為59%。
2、放寬準入限制,激發(fā)企業(yè)活力。精簡審批條件,放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限,方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點。
4、優(yōu)化審批服務,推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,全面實行全程網(wǎng)上申報和審批。
5、加強事中事后監(jiān)管,保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動態(tài)監(jiān)管力度,推進信用體系建設(shè)。強化個人職業(yè)資格管理,建立個人執(zhí)業(yè)責任保險制度。
6、完善招投標制度,發(fā)揮市場機制作用。優(yōu)化調(diào)整招標條件設(shè)置,引導建設(shè)單位更多從企業(yè)實力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗等方面選擇企業(yè),推行工程擔保和保險制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強監(jiān)督指導,確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準指標說明,細化審批標準和要求,加強對地方資質(zhì)審批人員的培訓。同時,對地方資質(zhì)審批工作進行抽查,對違規(guī)審批行為嚴肅處理,公開曝光。
二、住建部:改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點:
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項企業(yè)資質(zhì)類別和等級數(shù)量壓減至245項,幅度達到59%,遠遠超過了最初確定的壓縮1/3的目標。大幅放寬市場準入限制,改革后10類施工特級資質(zhì),包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個類別,整合為綜合資質(zhì),可以承擔各行業(yè)各等級施工總承包業(yè)務,拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務范圍,橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況,制定改革措施,既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點,又統(tǒng)籌謀劃,在資質(zhì)名稱、類別、等級等方面力求統(tǒng)一。下一步,將整合勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定,并在修訂資質(zhì)標準時做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強。大幅精簡審批條件,適當放寬有關(guān)指標的要求。同時實行告知承諾制,更有利于企業(yè)便利化申報,為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級,放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務的范圍,對中小企業(yè)是非常大的利好,有利于企業(yè)孵化和成長。
三、住建部:一手抓簡政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅持“兩手抓”,一手抓簡政放權(quán),大幅壓減企業(yè)類別和等級;一手抓事中事后監(jiān)管,要加大資質(zhì)審批后的動態(tài)監(jiān)管力度,特別強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項舉措:
1、是充分利用信息化等手段,對企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標準進行動態(tài)核查,對經(jīng)核查認定不再符合相應資質(zhì)標準的企業(yè)要撤回其資質(zhì),對存在違法違規(guī)行為的注冊人員要給予相應的行政處罰,直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,對投訴舉報較多的企業(yè)要加大抽查頻次,進一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴格監(jiān)管執(zhí)法,強化工程建設(shè)各方主體的責任落實,加大對轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為的處罰力度,對工程質(zhì)量安全問題突出的,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,切實落實工程質(zhì)量終身責任制,確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進建筑市場信用體系建設(shè),進一步完善“黑名單”制度,對失信企業(yè)在資質(zhì)升級、業(yè)務承攬等方面予以限制。同時推行工程擔保和保險制度,進一步發(fā)揮市場機制作用,規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為,有效控制工程風險。
5、是強化個人職業(yè)資格管理,明確注冊人員在建設(shè)活動中的權(quán)利、義務和責任,推動建立個人職業(yè)責任保險制度,職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤,要終身問責,為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對深化測繪領(lǐng)域改革提出要求、進行部署,多次研究改革的重大問題,并廣泛征求意見,進行了深入調(diào)研和科學論證,形成了測繪資質(zhì)改革的方案,方案主要解決測繪資質(zhì)的類別等級過多過細、部分條件設(shè)置與新的形勢發(fā)展不相適應、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措:
1、壓減測繪資質(zhì)類別等級。我們將測繪資質(zhì)由4個等級壓減為2個等級。類別由55項壓減到10項。改革之后,測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,壓減幅度達到85.5%。
2、下放甲級資質(zhì)審批權(quán)限。除導航電子地圖制作甲級資質(zhì)保留在自然資源部審批外,其余的9項甲級資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級自然資源部門。
3、合理降低準入門檻。突出測繪資質(zhì)的專業(yè)屬性,取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時限和材料。將審批時限由20個工作日壓縮到15個,壓減6項證明材料,繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行測繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡,給予市場主體一年的過渡期,在人員認定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、最大限度減少對市場活動直接干預
在改革方案的制定過程中,充分考慮當前的市場實際情況,按照扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務的要求,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,激發(fā)市場活力。
1、是有利于釋放市場主體活力。改革方案將測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減到20項,大幅減少政府部門對市場主體具體經(jīng)濟活動的干預,測繪單位不需要因為提升資質(zhì)等級、變更專業(yè)范圍一次次申請。
2、是有利于減輕企業(yè)負擔。改革方案突出測繪資質(zhì)的專業(yè)性,取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件,取消對單位辦公場所、無人機操控技術(shù)人員等考核條件,降低非測繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測繪單位市場準入的負擔,另一方面催生新的市場主體,增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務。改革方案明確下放除電子導航地圖制作以外的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限,壓縮審批時限,更便利申請單位就近辦理甲級資質(zhì)申請,更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務甲級測繪單位,大幅提高審批效率。繼續(xù)實行“不見面”審批,大力推行電子證書,讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請單位“少跑腿”,打破測繪單位辦事的時間和地域限制,大幅度降低辦事成本
六、強化事中事后監(jiān)管 促進測繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅持簡政不簡責,放權(quán)不放任,通過明確監(jiān)督檢查措施,進一步規(guī)范監(jiān)管行為;明確規(guī)定“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式,對建立健全隨機抽查機制提出要求;明確強化測繪單位的信用體系建設(shè),保障隨機抽查結(jié)果得到有效運用;明確各級自然資源部門監(jiān)管職責等改革措施,強化事中事后監(jiān)管,以公正監(jiān)管促進公平競爭。
改革方案明確了下放大部分甲級資質(zhì)的審批權(quán)限,一方面可以充分調(diào)動省級自然資源部門加強屬地化事中事后監(jiān)管的主動性,提高監(jiān)管效能。另一方面,將自然資源部從以往的行政審批事務中解脫出來,從而加強對地方自然資源部門的指導和監(jiān)督,更好運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和測繪行業(yè)信用管理等措施,進一步強化事中事后監(jiān)管,促進測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
測繪乙級資質(zhì)需要滿足哪些條件,總費用多少??
貫標集團為您解答:
測繪資質(zhì)辦理相對于其他的資質(zhì)辦理要容易一些,當然想要辦理測繪資質(zhì),對該資質(zhì)的整體脈絡(luò)需要有一個大致的了解。本次就分享辦理的相關(guān)信息,希望對大家有所幫助。
一、基本條件
合法合規(guī)的公司主體,對于公司名稱原則上無特殊限制,對于公司類型是有限責任公司,股份公司,全民所有制,合伙企業(yè)等。對申報測繪資質(zhì)的公司主體的出資形式有明確界定,目前只能是內(nèi)資公司。
對于申報主體辦公場所面積的要求:甲級測繪資質(zhì)辦公場所不少于600平米,其中檔案室不少于50平米;乙級測繪資質(zhì)辦公場所不少于150平米,其中檔案室不少于20平米;丙級資質(zhì)不少于50平米,其中檔案室不少于10平米;丁級資質(zhì)不少于20平米。
要求檔案室必須具備三鐵一器及六防也就是防強光、防火、防潮、防有害氣體、防蟲、防盜,且檔案室中不能連接外網(wǎng),對于存儲信息數(shù)據(jù)的電腦應該做物理隔離;另外就是要將測繪成果管理制度進行上墻且做好后期成果調(diào)閱登記處理。
對于技術(shù)人員的要求:注冊測繪師,高級工程師,中級工程師,初級工程師。以上人員的證件都需通過正規(guī)的評審部門頒發(fā)方可有效。
并且所有技術(shù)人員需需要滿足:畢業(yè)證可以網(wǎng)查且學歷真實有效;初級職稱需大專畢業(yè)2或3年以上,本科畢業(yè)滿1年以上;中級職稱需滿足大專畢業(yè)7年以上,本科畢業(yè)滿5年以上;高級職稱需滿足大專畢業(yè)滿15年以上,本科畢業(yè)滿10年以上。
二、辦理流程到底
流程大概是:單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證。
值得注意的是每個省份的資質(zhì)審核周期不盡相同,整體來說一般是3個月左右能夠下證。
甲級資質(zhì)需要經(jīng)過三個不同級別的自然資源部門進行審批,最終要到自然資源部;
乙級資質(zhì)一般是由市自然資源局和省自然資源廳來審批;
丙丁級資質(zhì)一般是直接由市自然資源局審核,然后轉(zhuǎn)報至省自然資源廳進行簽批發(fā)證即可。
我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務范圍有哪些?
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
專業(yè)范圍及專業(yè)子項
1.大地測量
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務是指通過若干全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務的活動。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)包括北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。
2.測繪航空攝影
一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機載激光掃描、機載SAR成像。
3.攝影測量與遙感
從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位,應當取得攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)專業(yè)子項的測繪資質(zhì)。
4.地理信息系統(tǒng)工程
地面移動測量是指利用集成在地面移動載具上的多種傳感器,在移動狀態(tài)下采集各種實景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動。
5.工程測量
(1)規(guī)劃測量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測量、城鄉(xiāng)用地測量、規(guī)劃檢測測量、日照測量。
(2)變形形變與精密測量包含精密工程測量、變形(沉降)觀測、形變測量。
(3)線路與橋隧測量包含線路工程測量、橋梁測量、隧道測量。
6.海洋測繪
(1)在內(nèi)陸江河湖泊等水域從事海洋測繪活動的單位,應當取得海洋測繪專業(yè)范圍的相應專業(yè)子項。
(2)海洋工程測量包含底質(zhì)測量、浮泥測量、淺地層剖面測量、水下管線測量、港口與航道工程測量。
7.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
(1)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務主要包括地理位置定位、地理信息上傳標注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項內(nèi)容。通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖也屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務范疇。
(2)地理位置定位是指將空間坐標與互聯(lián)網(wǎng)地圖相應位置進行匹配,并進行地圖可視化表達的服務。
(3)地理信息上傳標注是指允許用戶在互聯(lián)網(wǎng)地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評論等。
(4)地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網(wǎng)地圖服務單位開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)庫和有關(guān)服務功能,供使用者調(diào)用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務,從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調(diào)用服務。
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