沈陽(yáng)市測(cè)繪管理辦法(2013)

第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

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本辦法所稱測(cè)繪活動(dòng)主要包括：大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條　市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣（市）人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條　任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條　在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求，市測(cè)繪行政主管部門(mén)可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條　市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門(mén)備案。第九條　市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：

（一）建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng)；

（二）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；

（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；

（四）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；

（五）基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（六）地下管線的普查、整理測(cè)量；

（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊(cè)）；

（八）上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新：

（一）平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期；

（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過(guò)2年；

（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)3年；

（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過(guò)3年。

對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條　市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作，建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。

在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí)，市人民政府有關(guān)部門(mén)以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作；市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市人民政府有關(guān)部門(mén)、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。

申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。第十三條　依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。

依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條　下列測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理：

（一）財(cái)政資金投資的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；

（二）市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目；

（三）水下、地下隱蔽性大，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；

（四）投資金額在100萬(wàn)元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。

測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

具有測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。

我國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的分類(lèi)和業(yè)務(wù)范圍有哪些?

測(cè)繪資質(zhì)的分類(lèi)

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍

國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

2014年7月1日，國(guó)家測(cè)繪地理信息局以國(guó)測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)印發(fā)修訂后的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。

擴(kuò)展資料

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。

第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

參考資料來(lái)源：百度百科-測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定？

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定是為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》而制定的。下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定的主要內(nèi)容介紹以供參考。

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容：

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測(cè)繪資質(zhì)各專(zhuān)業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。

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從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)該取得

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位超資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》

為超資質(zhì)從事測(cè)繪活動(dòng)了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。