江蘇省測繪管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理，規(guī)范測繪市場行為，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)（含軍事測繪單位從事民用測繪活動(dòng)），必須遵守本規(guī)定。第三條　省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作，省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，同級人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條　省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項(xiàng)目的規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃，報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃?；A(chǔ)測繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府財(cái)政列支。第五條　省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條　本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。第七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條　各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。

測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章　測繪資質(zhì)管理第九條　省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)，其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關(guān)部門審查，并報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條　申請測繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。

（二）與所承擔(dān)測繪項(xiàng)目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計(jì)量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

（三）相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

（四）健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

（五）測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。第十一條　《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條　申請甲級測繪資格的，由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，報(bào)省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條　《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個(gè)月前，由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條　測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條　測繪資格的審查收費(fèi)，按照省財(cái)政、物價(jià)行政管理部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章　測繪市場管理第十六條　凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計(jì)劃以及專業(yè)測繪計(jì)劃的年度測繪任務(wù)，由編制測繪計(jì)劃的部門在施測前一個(gè)月內(nèi)將計(jì)劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項(xiàng)目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門，可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。

測繪單位承接市場測繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記，并報(bào)送技術(shù)設(shè)計(jì)書。

（一）省級限額

1．國家四等以上的三角（導(dǎo)線）、水準(zhǔn)、重力測量，衛(wèi)星大地測量。

2．以測繪為目的的航空攝影與遙感。

3．縣級以上行政區(qū)域界線測繪。

4．100公里以上的線路管線測量。

5．大于以下面積的各類測繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）10　20　30　50　100

6．編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖，省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

7．國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。

（二）市級限額

1．5秒級平面控制測量，10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。

2．30公里至100公里的線路管線測量。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。

4．以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000　1∶10000

面積（平方公里）3－－10　5－－20　10－－30　25－－50　20－－100

5．編制縣（市）級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。

6．市重點(diǎn)建設(shè)工程的測繪項(xiàng)目。

（三）縣級限額

1．10秒級平面控制測量。

2．5公里至30公里的線路管線測量。

3．以下面積內(nèi)的各類測繪項(xiàng)目：

比例尺　1∶500　1∶1000　1∶2000　1∶5000

面積（平方公里）0．1－－3　0．25－－5　1－－10　10－－25

專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。

山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山西省測繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)

一、第九條第二款修改為：“省級基礎(chǔ)測繪成果5年更新一次測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評，市、縣級基礎(chǔ)測繪成果3年更新一次。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新?！倍⒌谑粭l第一款修改為：“省管理測繪工作測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測量標(biāo)志的建設(shè)和管理，會同有關(guān)部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施?！比?、增加一條作為第十八條，規(guī)定：“具備礦山測量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測。礦山測量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測繪單位、測繪資質(zhì)證書編號、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)、完成時(shí)間等內(nèi)容。

測繪單位對所完成的礦山測量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，不得提交虛假的礦山測量圖紙資料?！彼?、增加一條作為第十九條，規(guī)定：“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限，礦山測量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測繪行政主管部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用?！?/p>

“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對礦山測量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)。”五、第二十二條改為第二十四條，第一款修改為：“測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標(biāo)的測繪項(xiàng)目，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。”六、第二十三條改為第二十五條，修改為：“測繪單位在組織實(shí)施測繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的有關(guān)要求，持測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測繪工作的部門或者市、縣測繪行政主管部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記?！逼?、增加一條作為第四十二條，規(guī)定：“距離永久性測量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設(shè)施測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評；確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)。

永久性測量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)，因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復(fù)的，經(jīng)省管理測繪工作的部門批準(zhǔn)后，由縣級以上測繪行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定處理。”八、增加一條作為第四十六條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，測繪單位提交虛假的礦山測量圖紙資料的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

負(fù)責(zé)礦山測量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，未按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的，取消其審核資格，情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得進(jìn)入礦山測量圖紙審核領(lǐng)域；造成損失的，依法予以賠償。

有關(guān)行政主管部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測量圖紙的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。”九、增加一條作為第四十七條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項(xiàng)目不招標(biāo)，或者將項(xiàng)目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?！笔?、第四十三條改為第四十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，測繪單位在組織實(shí)施測繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦測繪項(xiàng)目登記手續(xù)；拒不補(bǔ)辦的，依照有關(guān)規(guī)定沒收測繪成果和違法所得?！笔?、增加一條作為第五十一條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，盜竊、損毀測量標(biāo)志和非法收購廢舊測量專用器材的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

此外，由于行政區(qū)劃變更，目前測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評我省已沒有地區(qū)行政公署設(shè)置，因此，對所涉條款亦作了相應(yīng)修改。

本決定自公布之日起施行。

《山西省測繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。

我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?

測繪資質(zhì)測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評的分類

測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍

國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評，負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。

省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)測繪資質(zhì)單位予以通報(bào)批評，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。

擴(kuò)展資料

測繪資質(zhì)管理規(guī)定

第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

（四）具有與申請從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。

第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。

參考資料來源：百度百科-測繪資質(zhì)管理規(guī)定

測繪資質(zhì)管理辦法

測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：

第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。

第②條從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。

第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。

拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；

(二)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；

(三)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

(五)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；

(六)有滿足測繪活動(dòng)需要的辦公場所。

法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。