測繪作業(yè)證有效期幾年

測繪資質(zhì)證書的有效期一般是5年，到期以后根據(jù)當(dāng)時(shí)的資質(zhì)政策進(jìn)行復(fù)審換證即可。

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法律依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

測繪資質(zhì)換證截至到什么時(shí)候？

需要復(fù)審換證的企業(yè)加緊了測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假，正常是11月30號(hào)前完成審批。個(gè)別有問題的是年底前完成審核。

需要補(bǔ)充人員和編輯資料的測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假，應(yīng)該都準(zhǔn)備的差不多了。選擇復(fù)審換證模塊在線提交換證申請。在11月30日前未提交復(fù)審換證申請的測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假，或者提交復(fù)審換證申請后因測繪單位原因造成在12月31日前未完成復(fù)審換證的，視為自動(dòng)放棄此次復(fù)審換證的權(quán)利。

關(guān)于甲級(jí)測繪資質(zhì)質(zhì)量體系問題。

質(zhì)量保證體系的證明文件一般是指通過ISO質(zhì)量體系認(rèn)證的一些證書測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假，在測繪資質(zhì)申請和復(fù)審換證都要用到測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假；

主要包括：1，ISO質(zhì)量認(rèn)證證書

2，作業(yè)文件

3，程序文件

4，管理手冊

5。。。

檔案管理制度是另外的一系列制度：保密制度，歸檔制度，借閱制度等等。不同的單位可能不同；

不曉得測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假你是做資質(zhì)申請還是換證，我剛弄過我們單位的測繪資質(zhì)復(fù)審換證，現(xiàn)在已經(jīng)通過測繪資質(zhì)復(fù)審換證提供虛假了；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：就是把這些文件、證書、制度等的封面，目錄，主要的管理制度都掃描到，上傳。。?？啥嗖豢缮?。。。

信陽市國土資源局

信陽市位于河南省南部,地處淮河上游、大別山北麓,是南北經(jīng)濟(jì)文化交流的重要通道,素有“豫南明珠”、“三省通衢”之稱。全市總面積18915平方公里,轄8縣2區(qū)6個(gè)管理區(qū),人口803萬人。信陽地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,在中國地理南北分界線上,全市森林覆蓋率達(dá)32%,高于全國平均水平10多個(gè)百分點(diǎn)。信陽季節(jié)氣候明顯,又兼有山地氣候特點(diǎn),光照充足,雨量豐沛,氣候溫暖濕潤,能滿足多種植物培育和生長的需要,因而農(nóng)副產(chǎn)品豐富,著名地方農(nóng)產(chǎn)品信陽毛尖茶是全國十大名茶之一。信陽既有綿延重疊的崇山峻嶺,也有岡巒起伏的低山丘陵,既有坦蕩無垠的平原,也有群山環(huán)繞的盆地,旅游和礦產(chǎn)資源都非常豐富。境內(nèi)革命遺址、古跡和文物眾多。全市現(xiàn)有國家級(jí)文物保護(hù)單位6處,省及省以下級(jí)文物保護(hù)單位400多處,重要革命紀(jì)念地和革命舊址400多處。

董元成 黨組成員、調(diào)研員(主持工作)

胡敏 黨組副書記(女)

曹曉林 黨組成員、副局長

李積光 黨組成員、副局長

熊偉 黨組成員、副局長

楊富山 黨組成員、紀(jì)檢組長

于海忠 黨組成員、總工程師

董元成簡介:漢族,中共黨員,全日制大專學(xué)歷。1977年7月參加工作,1982~2001年,歷任原信陽地區(qū)工業(yè)局人事科副科長、原信陽地區(qū)經(jīng)貿(mào)委政治部副主任、主任,息縣人民政府副縣長,信陽農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校校長,信陽地區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局局長;2001年12月~2008年6月,任信陽市國土資源局黨組成員、副局長;2008年6月,任信陽市國土資源局黨組成員、調(diào)研員;2008年11月20日起主持局全面工作。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、地籍科、規(guī)劃科、用地科、耕?？?、礦管科、地質(zhì)科、利用科、測繪科、法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室、信訪辦、老干科16個(gè)科室。設(shè)國土儲(chǔ)備中心、國土執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)、國土資源交易中心、土地開發(fā)整理中心、土地規(guī)劃勘測隊(duì)、地價(jià)評(píng)估所6個(gè)直屬事業(yè)單位。設(shè)浉河一分局、浉河二分局、平橋分局、明港分局、羊山分局、南灣分局、工業(yè)城分局、雞公山分局8個(gè)分局。

【土地資源】截至2010年12月31日,全市土地總面積189156.35公頃。其中耕地838563.47公頃;園地67345.14公頃;林地43714.58公頃;草地58775.36公頃;城鎮(zhèn)村及工礦用地215540.01公頃;交通運(yùn)輸用地39476.62公頃;水域及水利設(shè)施用地219142.92公頃;其他土地21003.25公頃。

【耕地保護(hù)】2010年,嚴(yán)格實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡,按照“先補(bǔ)后占”和“占一補(bǔ)一”,建立“三庫”,即耕地后備資源庫、耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫和補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫。2010年,經(jīng)驗(yàn)收補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫11個(gè)批次,入儲(chǔ)備庫補(bǔ)充耕地指標(biāo)793.09公頃,申報(bào)建設(shè)用地占用耕地808.3222公頃,使用補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)808.3222公頃,耕地保有量穩(wěn)定在79.29萬公頃,實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡。

層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,落實(shí)2008年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的整改工作,迎接河南省政府對(duì)信陽市2009年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃制度,確保全市基本農(nóng)田不減少、質(zhì)量不降低,基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在68.64萬公頃。轄區(qū)羅山縣被國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合通報(bào)表彰為“全國基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位”。

【國土資源規(guī)劃管理】2010年,信陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃修編圓滿完成,按照規(guī)劃土地全覆蓋的原則,本輪規(guī)劃修編信陽市共需審批199個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃,其中建制鎮(zhèn)64個(gè),鄉(xiāng)111個(gè),辦事處11個(gè),管理區(qū)5個(gè),其他8個(gè)。全市199個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃于2011年5月經(jīng)市政府審批通過并實(shí)施。

【城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤】2010年,組織編制了16批《2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃》,共規(guī)劃建新區(qū)項(xiàng)目95個(gè),總用地規(guī)模742.407公頃。2010年底,全市16批增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃已經(jīng)省廳批準(zhǔn)8批,面積297.5577公頃,新增耕地272.7264公頃。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃所設(shè)新區(qū)均已落實(shí)到具體項(xiàng)目,并納入新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,建新項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)用地控制指標(biāo)。拆舊區(qū)中使用的“農(nóng)村集體建設(shè)用地整治”指標(biāo)已按要求備案,先建后拆和已拆待驗(yàn)收的拆舊區(qū)已落實(shí)到具體地塊,全部為農(nóng)村建設(shè)用地。拆舊區(qū)設(shè)置合理,安置方案可行,拆舊區(qū)總規(guī)模及增加耕地面積,均大于建新區(qū)規(guī)模。

【土地利用管理】加強(qiáng)土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測,從2010年1月1日起在主干網(wǎng)上全面運(yùn)行土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng),全面實(shí)現(xiàn)了從土地來源到土地供應(yīng)和市場交易等過程的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管。持續(xù)開展批而未用地及建設(shè)用地審批和批后核實(shí)清查工作,有效地推動(dòng)了全市的土地征收及供應(yīng)速度,對(duì)146.02公頃“批而未用”土地進(jìn)行了清理整改,完成征地并移交91.11公頃,完成供地36.54公頃。積極認(rèn)真開展房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治,并依據(jù)省廳要求,對(duì)閑置的房地產(chǎn)用地進(jìn)行了處置。

2010年,全市共計(jì)供應(yīng)各類建設(shè)用地面積459.86公頃,其中以出讓方式供應(yīng)429.5696公頃,土地成交價(jià)款32.7258億元。在出讓土地中,以“招拍掛”方式供應(yīng)394.5797公頃,占總出讓面積的86%,土地成交價(jià)款32.016億元,占總成交額的98%。同時(shí),全市共計(jì)辦理劃撥土地補(bǔ)辦出讓手續(xù)34.9899公頃,補(bǔ)交出讓金0.7098億元。

【地籍管理】2010年,第二次土地調(diào)查全面結(jié)束。信陽市國土資源局充分利用調(diào)查成果,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村集體土地登記發(fā)證覆蓋面,完成了3429宗農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記,登記率達(dá)95%以上。核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證129.4萬宗,發(fā)證率達(dá)85.01%。繼續(xù)實(shí)行土地登記窗口辦公“首問負(fù)責(zé)”、窗口辦件“一站式”受理、“一條龍”服務(wù)。市本級(jí)共通過窗口受理申請核發(fā)國有土地登記報(bào)件495宗,其中審批國有土地使用證392宗(已辦結(jié)390宗,退件2宗)。受理審批城鎮(zhèn)住房用地分割登記53宗,發(fā)放城鎮(zhèn)住房用地分割土地證2566本。受理審批土地抵押登記50宗,涉及土地抵押面積535.74公頃,涉及抵押金額233554.5萬元。

【建設(shè)用地管理】2010年,扎實(shí)開展“雙保工程”活動(dòng),全力為穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供資源保障。認(rèn)真做好建設(shè)用地報(bào)批工作,突出一個(gè)“快”字,積極主動(dòng)服務(wù),快分配、快組卷、快報(bào)批。截至2010年底,經(jīng)省政府批準(zhǔn)批次建設(shè)用地6個(gè),面積188.3068公頃,上報(bào)省廳審查的批次建設(shè)用地49個(gè),面積1400.7934公頃,以上共計(jì)1589.1002公頃。報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用不再征收項(xiàng)目9個(gè),面積99.0666公頃。全力服務(wù)國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,積極組織蘭州—鄭州—長沙成品油管道工程、西氣東輸淮武支線管道工程等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地材料申報(bào)。同時(shí)開展京九鐵路電氣化改造、淮息高速公路、淮固高速公路的征地報(bào)批工作,2010年重點(diǎn)項(xiàng)目的先行用地報(bào)件已經(jīng)組織完畢并上報(bào)國土資源部,正式用地報(bào)件材料也已經(jīng)組織完畢,并上報(bào)省國土資源廳,石武鐵路“四電”用地報(bào)批工作也已經(jīng)全面啟動(dòng)。

【農(nóng)村土地整治】2010年,信陽市農(nóng)村土地綜合整治工作邁出了新步伐。信陽市政府下發(fā)了《信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)信陽市土地復(fù)墾整理和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施意見的通知》(信政文〔2010〕211號(hào))。信陽市土地綜合整治工作在實(shí)踐中摸索出了新路子,積累了新經(jīng)驗(yàn)。在整治過程中采取“以點(diǎn)帶面,試點(diǎn)先行,亮點(diǎn)出效”的方法,選擇適宜的項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行集中連片整理,在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)的前提下,結(jié)合土地利用總體規(guī)劃建設(shè)典型示范區(qū),以此推動(dòng)全市土地綜合整治工作順利展開。制定了土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目“月報(bào)制度”、“通報(bào)制度”、“工作交流制度”和“督查制度”。全面開展各類土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審工作,解決了項(xiàng)目歷史遺留問題。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)的原則,對(duì)2010年前部分項(xiàng)目程序以及內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了完善,在此基礎(chǔ)上,全面完成了2010年的技術(shù)評(píng)審工作。2010年,共對(duì)54個(gè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行了論證。對(duì)52個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審,其中2007年、2008年新增費(fèi)項(xiàng)目6個(gè),2010年新增費(fèi)項(xiàng)目17個(gè),占補(bǔ)平衡項(xiàng)目29個(gè)。完成了2個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告變更的技術(shù)評(píng)審,對(duì)16個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)方案、招標(biāo)文件進(jìn)行了審核。

【測繪監(jiān)管】2010年,鞏固整頓和規(guī)范地理信息市場秩序成果工作,引入約談機(jī)制,加強(qiáng)全市測繪統(tǒng)一監(jiān)管工作。通過對(duì)發(fā)現(xiàn)的測繪違法苗頭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和約談,對(duì)持證測繪單位違規(guī)行為進(jìn)行提醒和預(yù)警,明確違法行為的成本和后果,避免直接進(jìn)入法律處罰程序,以促進(jìn)全市測繪行業(yè)健康有序發(fā)展。做好2010年各項(xiàng)測繪管理暨服務(wù)保障工作,加強(qiáng)測繪標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用、測繪任務(wù)備案和成果管理、測繪資質(zhì)復(fù)審換證。全市縣域D級(jí)GPS三維空間大地控制網(wǎng)全部建成并通過了省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站的質(zhì)量驗(yàn)收?！皵?shù)字信陽”、“數(shù)字縣域”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,信陽市被列入2010年全國數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)計(jì)劃。

【礦產(chǎn)資源】信陽市大地構(gòu)造位置處于華北地臺(tái)與秦嶺造山帶結(jié)合部位。北部為華北地臺(tái)南緣,南部為秦嶺造山帶東延的桐柏—大別造山帶。兩大地質(zhì)單元在長期的地質(zhì)歷史時(shí)期,營造了有利的成礦地質(zhì)條件,形成了豐富的礦產(chǎn)資源,是河南省重要的成礦區(qū)帶之一。全市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)51種:能源礦產(chǎn)3種,金屬礦產(chǎn)17種,非金屬礦產(chǎn)31種。發(fā)現(xiàn)大、中、小型固體礦產(chǎn)礦床161處,其中大型礦床16處,中型礦床24處,小型礦床121處;地?zé)崴?處。區(qū)內(nèi)還發(fā)現(xiàn)大批礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)和物、化探異常。信陽市優(yōu)勢礦產(chǎn)主要為鉬礦和建材類非金屬礦。近年來新發(fā)現(xiàn)和探明的湯家坪鉬礦、千鵝沖鉬礦,儲(chǔ)量規(guī)模達(dá)大型和特大型礦床規(guī)模。建材類非金屬礦主要有珍珠巖、膨潤土、沸石、水泥用大理巖(石灰?guī)r)、白云巖、建筑石材和建筑用砂等。信陽市主要礦產(chǎn)中,珍珠巖、膨潤土、沸石和化肥用蛇紋巖資源儲(chǔ)量位居全省第一位(其中珍珠巖位居全國第一位),鉬礦資源儲(chǔ)量位居全省第三位。

【礦產(chǎn)資源管理】2010年,按照豫政辦〔2010〕34號(hào)文的要求進(jìn)一步開展礦產(chǎn)資源整合工作。為確保整合工作的全面完成,市政府調(diào)整充實(shí)了市整合領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合工作的通知》、《信陽市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合方案》及《信陽市省定重點(diǎn)礦區(qū)整合工作實(shí)施方案》,保證了全市整合工作有序開展。全市三個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)整合工作已全面完成,七個(gè)重點(diǎn)勘查區(qū)整裝勘查工作已在省政府的統(tǒng)一安排下開始啟動(dòng),各縣區(qū)整合工作均在有序進(jìn)行,上天梯非金屬礦區(qū)采礦權(quán)由原來的55家礦山企業(yè)整合為現(xiàn)在的四個(gè)采礦權(quán)。在搞好省定三個(gè)重點(diǎn)礦區(qū)資源整合工作的同時(shí),市、縣兩級(jí)制定出符合信陽實(shí)際的礦產(chǎn)資源整合實(shí)施方案。對(duì)探礦權(quán)清理工作,縣級(jí)國土資源部門做到100%實(shí)地核實(shí),市國土資源部門按不低于30%的比例進(jìn)行實(shí)地抽查。

全面開展螢石礦專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)開采總量控制,與螢石開采企業(yè)逐個(gè)簽訂控制指標(biāo)責(zé)任書,將全市2010年12萬噸的螢石礦石開采總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到各礦山企業(yè)。

多措并舉維護(hù)礦山企業(yè)有序開發(fā)。一是突出重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)辦。加大對(duì)螢石礦、鐵礦、建筑石料等礦山企業(yè)的無證開采、越層越界采礦等非法礦山企業(yè)的打擊力度,該關(guān)停整改的堅(jiān)決關(guān)停整改,該取締的堅(jiān)決依法取締。二是嚴(yán)格執(zhí)法,建立長效執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。堅(jiān)持集中抽查與長期監(jiān)控相結(jié)合的方式,進(jìn)一步細(xì)化礦山企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)控巡查和落實(shí)礦管員包礦責(zé)任制。三是堅(jiān)持24小時(shí)巡查督查制度。始終把礦業(yè)違法行為處置在萌芽狀態(tài)。四是對(duì)執(zhí)法難點(diǎn),積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配合,聯(lián)合出擊,確保執(zhí)法到位。通過開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序、整頓、規(guī)范“回頭看”、深入開展嚴(yán)厲打擊各類違法勘查開采專項(xiàng)整治及遙感衛(wèi)片執(zhí)法等專項(xiàng)工作,全市無證勘查和開采、亂采濫挖、浪費(fèi)或破壞礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制;超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理,違法案件得到及時(shí)查處。礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少。

2010年,全市新增10個(gè)省財(cái)政資金勘查項(xiàng)目,勘查資金3500萬元。75個(gè)商業(yè)性勘查項(xiàng)目投入勘查資金超過1.5億元。新發(fā)現(xiàn)鉬、鐵、金礦產(chǎn)地16處并達(dá)到詳查勘探程度。探明了資源儲(chǔ)量,其中已探明光山縣千鵝沖鉬礦資源儲(chǔ)量60萬噸,達(dá)特大型礦床規(guī)模。羅山縣山店金礦探明儲(chǔ)量達(dá)4000公斤,實(shí)現(xiàn)了大別山找金的重大突破。對(duì)全市采礦權(quán)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行全面更新,實(shí)現(xiàn)了與國土資源部統(tǒng)一系統(tǒng)配號(hào)對(duì)接。對(duì)全市礦業(yè)權(quán)進(jìn)行了實(shí)地核查,在摸清礦業(yè)權(quán)分布現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,及時(shí)整改存在的問題,更新了采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)庫,全面提升了礦業(yè)權(quán)科學(xué)管理水平。到2010年底,全市共有采礦權(quán)400個(gè),其中:省級(jí)發(fā)證28個(gè),市級(jí)發(fā)證3個(gè),縣級(jí)發(fā)證369個(gè)。

【地災(zāi)防治】2010年7月,信陽市普降大到暴雨,局部出現(xiàn)特大暴雨,全市多處出現(xiàn)險(xiǎn)情。面對(duì)嚴(yán)峻的汛情災(zāi)情,信陽市國土資源局下發(fā)了《信陽市國土資源局汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患緊急排查工作方案》、《信陽市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》等文件。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了國土資源地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”(即評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),全市培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000人次。對(duì)178處地質(zhì)災(zāi)害群測群防點(diǎn),安排專人監(jiān)測,設(shè)立警示標(biāo)志,制定預(yù)案,出動(dòng)排查搶險(xiǎn)人員336人次,發(fā)放明白卡1500余份。成功組織兩起地質(zhì)災(zāi)害避讓,避免了330余人傷亡,挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效,商城縣被國土資源部批準(zhǔn)為地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”。積極爭取到國家專項(xiàng)資金的大力支持,其中,“兩權(quán)”價(jià)款項(xiàng)目資金3194萬元,地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目資金979萬元,資金合計(jì)達(dá)4000多萬元,為全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)提供了強(qiáng)有力的資金保障。

【轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)】2010年,信陽市國土資源局在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),破解難題改革創(chuàng)新方面取得了新突破。將改革創(chuàng)新貫穿于整個(gè)工作的始終,超前謀劃,提出了“提高素質(zhì)、完善體制、規(guī)范管理、破解難題、再上水平”的總體工作思路。工作更為具體、方向更加明確,信陽市國土資源局圍繞總體思路,突出抓好“八件實(shí)事”及“破解五個(gè)難題”,將這些實(shí)事及難題分解到各相關(guān)單位,各單位進(jìn)行了認(rèn)真研究探索。

首先,深入開展了各項(xiàng)工作調(diào)研。一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地情況調(diào)研,更有針對(duì)性地為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了更有效的服務(wù),極大地滿足了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)用地需求。二是進(jìn)行了建設(shè)用地審批制度改革調(diào)研。圍繞建設(shè)用地審批工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)及近年來建設(shè)用地審批工作的實(shí)際情況,認(rèn)真開展了建設(shè)用地審批制度改革調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極推行了用地審批制度改革,狠抓報(bào)件質(zhì)量和報(bào)批速度,大大提高了工作效率。三是對(duì)2010年用地形勢科學(xué)預(yù)測進(jìn)行調(diào)研。制定了“主動(dòng)溝通,提前介入,積極謀劃,全力服務(wù),盡早報(bào)批”的建設(shè)用地申報(bào)策略,確保了各類建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。其次,實(shí)行了項(xiàng)目預(yù)報(bào)“控”地。及時(shí)掌握建設(shè)項(xiàng)目用地信息是科學(xué)合理安排用地總量、布局和時(shí)序的關(guān)鍵。為確保重點(diǎn)工程能夠及時(shí)開工建設(shè),信陽市國土資源局制定了建設(shè)用地預(yù)報(bào)制度。2010年初,在征求轄區(qū)政府意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況,會(huì)同城市規(guī)劃部門編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃,報(bào)經(jīng)信陽市人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。未列入國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃的,原則上不予供地,從而使80%以上的用地指標(biāo)用于重點(diǎn)工程,為信陽市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了用地保障。

其次,以土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地利用方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2010年,河南省下達(dá)信陽市新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)367公頃,這些指標(biāo)同信陽市預(yù)測的年度用地計(jì)劃相比缺口較大,指標(biāo)十分有限。為了確保指標(biāo)的合理利用,信陽市國土資源局對(duì)用地計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行了合理安排。優(yōu)先保障省確定的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地,全市15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地計(jì)劃共安排新增建設(shè)用地指標(biāo)300公頃。與此同時(shí),加大了保障性住房、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等的建設(shè)用地保障。為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,在全市預(yù)留的67公頃用地計(jì)劃中,專門對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地安排了計(jì)劃指標(biāo)18.35公頃。節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效,成立組織,制定方案,確定試點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛,盤活存量331.6124公頃。

截至2010年底,“五項(xiàng)難題”(即農(nóng)村土地綜合整治進(jìn)度慢的難題、土地閑置浪費(fèi)的難題、粘土磚瓦窯廠反彈的難題、國土資源執(zhí)法矛盾突出的難題、辦事效率低的難題)基本得以解決,為順利開展工作找到了突破口?！鞍思?shí)事”也基本得以落實(shí)并取得了較好的成效。其中服務(wù)山店水庫、明港機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成土地綜合整治35萬畝,新增耕地1.5萬畝、盤活存量土地280公頃,完成全市401個(gè)礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作,推進(jìn)信陽市“數(shù)字城市”地理空間建設(shè),全市75%以上的基層國土資源所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)六項(xiàng)工作均順利完成。國土地質(zhì)博物館室內(nèi)布展、爭創(chuàng)市級(jí)精神文明單位和市級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)單位兩項(xiàng)工作也正在積極辦理中。

【基層國土所建設(shè)】2010年,信陽市國土資源局推進(jìn)群眾滿意的基層國土資源所創(chuàng)建做到“三到位”。一是動(dòng)員到位。召開全市國土系統(tǒng)創(chuàng)建群眾滿意的基層站所動(dòng)員會(huì),確保各所每位同志都對(duì)創(chuàng)建工作有明確認(rèn)識(shí),制定創(chuàng)建方案,對(duì)創(chuàng)建工作作了具體安排,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟和考核辦法。做到人人參與其中、人人身上有責(zé)任。二是措施到位。各所都建立了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、一次性告知制等制度,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流集中區(qū),及時(shí)公開辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面信息,接受群眾監(jiān)督。三是督查到位。局成立監(jiān)察室和行風(fēng)辦組成的督查組,分別到各所對(duì)群眾滿意的基層國土資源所創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行了定期或不定期督查。在全市范圍內(nèi)開展國土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市達(dá)標(biāo)國土所167個(gè),占全市國土資源所總數(shù)的83.5%,超額完成省廳規(guī)定的75%的達(dá)標(biāo)率,其中受表彰的39個(gè)。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,信陽市違法用地大幅度降低。全市共發(fā)現(xiàn)土地違法案件93件,涉及土地面積22.65公頃(其中耕地9.31公頃)。立案查處48件,結(jié)案38件,動(dòng)態(tài)巡查制止45件,涉及土地面積10.7公頃(其中耕地4.3公頃),挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬元,收繳罰沒款345.14萬元。充分發(fā)揮12336舉報(bào)電話功能,共收到上級(jí)部門12336轉(zhuǎn)辦、交辦案件103件,已完成上報(bào)95件;受理全市12336違法舉報(bào)案件57件,已完成53件。同時(shí),認(rèn)真開展了行政復(fù)議聽證工作,妥善解決和化解行政復(fù)議爭議2起,受理聽證4起。第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展順利。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中,信陽市共立案88件。拆除建筑物面積3.961萬平方米,沒收面積18.11萬平方米,申請法院執(zhí)行64宗,落實(shí)39宗,行政處分28人,落實(shí)24人,移送1人,收繳罰沒款753.082萬元,違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地總面積的比例為4.2%,順利通過了國家土地督察濟(jì)南局和省國土資源廳的檢查驗(yàn)收。

【信訪工作】2010年,全市涉土到部訪30起、92人次,與去年同期30起、101人相比,起數(shù)與去年持平,人次下降11.2%;涉土赴省訪26起、60人次,與去年同期22起、74人次相比,起數(shù)上升18%,人次下降19%;涉土來市訪91起、231人次,與去年同期102起、324人相比,起數(shù)下降13.7%,人次下降28.7%。辦理群眾來信44件,辦理復(fù)查復(fù)核12件。